La logica del diritto amministrativo (Strumenti. Diritto) - Tapa blanda

Manuale e allo stesso tempo riflessione critica sulla materia, il volume mostra che il diritto amministrativo e i suoi mutamenti sono regolati non da un ordine giuridico ipostatico, ma dalla logica dell'azione collettiva. In questa prospettiva, il diritto amministrativo, da un lato, mira ad affrontare i problemi strutturali e funzionali dell'organizzazione e dell'azione pubblica; dall'altro, è l'esito, mutevole e instabile, di interazioni ripetute tra politici, burocrati, giudici e privati. Nel testo l'analisi giuridica è integrata con quella economica e politologica: sia per evidenziare le valutazioni e i comportamenti strategici dei diversi soggetti operanti nella sfera pubblica, sia per stimare gli effetti delle regole del diritto amministrativo sul benessere collettivo.

Corpo normativo relativamente recente, figlio dello stato moderno, il diritto amministrativo è abitualmente rappresentato come un insieme di regole unitario e coerente, retto da principi generali apparentemente immutabili. Invece è oggetto di un incessante lavorio legislativo e ha conosciuto, negli ultimi 25 anni, trasformazioni profonde sotto la spinta della globalizzazione e dell'integrazione europea: il peso delle fonti sovranazionali è notevolmente cresciuto (in molti campi l'azione amministrativa è quasi interamente disciplinata da regolamenti e direttive dell'Unione), si sono moltiplicate le commistioni tra sistemi giuridici appartenenti a tradizioni differenti, l'impiego degli strumenti privatistici (fondazioni, società, contratti) è aumentato. Il testo ricostruisce la logica e la dinamica dell'azione amministrativa con uno sguardo anche al di là dei confini nazionali.